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失业已成中国经济拦路虎 [复制链接]

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失业已成中国经济拦路虎


新京报


中国就业问题逐渐浮出水面,并成为经济转型进程中一把高悬着的利剑。虽然中国现有的失业统计体系不够全面、科学,难以捕捉真实的失业规模和失业程度,但一些其他数据可以侧面表明就业形势的严峻程度。


中小企业和出口导向型企业是吸纳就业人口的主力*。主要体现中小(微)企业就业状况的PMI就业指数,2012年上半年该指数始终处于50%以下,7月份该指标进一步下降至47.7%,创了2009年3月份以来的新低。随着中国的就业压力正在增加,以前在春节前才出现的民工返乡,此时在多地提前出现。


当前失业问题的严峻性不仅仅在于规模上,作为第一次由全球化引发的失业危机,它将表现出与以往不同的特点。


一方面,失业焦点由体制内部门转向体制外部门甚至非正规部门,使失业的冲击范围更广、底层群集性更强、民生危害更大。从行业角度来看,房地产业(如杭州金星)、物流业(如星辰急便)、电子行业(如愿景光电)、造船业(如蓝天造船集团)、玩具制造业(如东莞冠越)、小型理财公司、私人会所等服务行业均涌现中小型民营企业倒闭现象。此外,个别行业龙头企业也频传裁员等新闻。


屋漏偏逢连夜雨。2012年7月18日,国际知名运动品牌阿迪达斯表示,会在今年10月关闭位于苏州的中国惟一直属工厂。其实本年内类似这样的外资撤离制造业的事件此起彼伏,涉及行业从日常生活消费品企业、家电企业、水泥企业,到汽车制造业企业等等五花八门,外资撤离不仅仅留下了产业真空,更留下大量 被剩余 的劳动力。


另一方面,发展趋势是从数量性失业向质量性、结构性失业转变,这种转变的趋势和方向与人口转变和技术进步及产业结构升级的趋势和方向是一致的。当传统行业和新兴行业在中国经济增速整体下滑的背景下发生冲撞的时候,中国将经历着由绝对数量过剩供给的失业向劳动力相对受教质量不足、各项技能短缺的失业和所处结构配置失调性的失业转变。


在中国劳动力供需 错位 的关键时刻,我们同时看到了中国人力成本的显著提升。根据美国劳动统计局的最新统计数据,以美元计的中国工资预计将每年增长15%-20%,超过了中国的生产率增速。


正因为如此,就业治理方面,长期使用过的行*控制手段将很难奏效,需要探索出一种新的市场化应对模式。如通过财税和信贷手段支持部分产业关联度强、劳动吸纳力强的行业(如保障房、核电、铁路等基建项目建设);积极引导东西部经济增长格局的转换,加速产业结构调整,吸引制造业逐渐内迁;强化劳动力市场的信息披露,一方面要尽快建立和国际接轨的失业统计调查体系和制度,为各项民生*策的出台打下真实的统计基础,另一方面,中国劳动力流动性大,如果能规范劳动力中介,便可以降低劳动力市场的成本,减少摩擦性失业。最后,中国的失业补贴*策的最大缺陷是缺乏对失业者积极求职的经济激励。中国的失业补贴*策的主要功能停留在生活保障上,很多地方还在促进失业人员再就业方面发挥的作用还远远不够,亟待加强。


为何大批民工露宿义乌街头?


李俊博客


据易财经报道, 2012年7月25日凌晨,浙江省义乌市香山路两旁人行道上及劳动力市场前的空旷地和附近江滨绿廊草地上,睡着前来求职的大批男女民工。近段时间,全国各地有不少民工来浙江义乌寻找工作,这些外地民工中不少年龄偏大,又无一技之长,往往没找到工作就把所带的钱花光,无奈只好露宿街头。


经济环境的恶化,制造业企业倒闭的越来越多了。沿海地区掀起农民工 返乡潮 ,这也是他们无奈的选择。没工作了,房租要交,生活费用要支付,所以只能做出返乡的决定。尽管如此,可是仍然有很多人抱着希望到沿海地区找工作。这些人并不知道很多制造业企业大量倒闭,大量工作岗位正在丧失,所以就盲目的到来。


这些人来到这里,找不到工作,所带的钱很快就花光了。没钱了,只能无奈露宿街头。如果是个别民工露宿街头,那么把原因归结到个人身上,可是这次却是大批民工。当然,也有可能说只是发生义乌市而已。或许,我们现在看到的报道只是义乌市,但是并非代表别的地方就没有。


除了金融危机的时候,中国基本上都是处于民工荒。可是这种局面却很快发生改变了,从而变成民工就业难。从2011年下半年起,建筑工的岗位就开始减少,直到2012年更是大幅度减少。很多人找不到工作了,只好返乡了。同时,面对老板的跑路,员工的工资拿不到。


珠三角电子业老板频跑路,这给经济带来一片阴影。据《南方都市报》报道, 昔日珠三角的IT制造业在全球的IT业中有着举足轻重的地位。如今,珠三角的电子业正遭受着比2008年金融危机更严重的冲击。去年以来,深圳电子业几家资产过亿的知名企业博伦特、钧多立等相继倒闭跑路,今年这股跑路潮在珠三角电子业中继续。


制造业倒闭就好比瘟疫那样,一家接着一家倒下去。除了劳动成本因素之外,更主要就是税负越来越重,没有几个企业能够支撑得住了。面对国际市场,欧债危机仍在继续;面对国内环境,只有万税两个字。中山大学国际商学院副教授*新飞认为, 在中国生产税与流转税征得比较重,导致企业利润空间被压低,而国有企业太过于强势,占据着大部分资源,也是其中原因之一。总的来说*府应该致力于减轻税负,改善市场环境、消费环境。


据中国广播报道, 国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,决定扩大营业税改征增值税试点范围。会议决定:自2012年8月1日起至年底,将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围,由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。明年继续扩大试点地区,并选择部分行业在全国范围试点。


这个增值税改革,对于很多中小企业,尤其微型企业来说,就是加重负担。很多中小企业在购买原料时,往往开不到增值发票,所以无法抵扣部分税收。普遍来说,这个改革导致多数企业负担加重。同时,也导致地方*府税收减少。如果营业税的话,全部归于地方,但是增值税留给地方只有四分之一。


如果这个时候不进行给民企减税,打破国企垄断,那么将有更多人露宿街头。因此,减税、压缩*府规模,国企私有化才是正道。所谓的国企,更多时候就是官企。解决老百姓就业,还是要依靠民企。


2012年7月26日

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