福建532个无人岛规划开发 无人岛虽美岛主不好当
漳州林进屿风光秀美迷人的漳州南碇岛 我省海岛众多，风光旖旎，像散落在东海之滨的璀璨珍珠，不少人幻想着能够像*药师那样，做一回“岛主”。 2010年，我国无居民海岛开发被“解冻”，2011年4月，我省50个无居民海岛入围我国第一批开发利用名录，“岛主”的大门向公众敞开。 不过，与想象的人人争当“岛主”不同，截至目前，我省只有3个海岛的开发项目获批。海岛审批严格，生态保护要求高，开发难度大，投资大，周期长，这让众多怀有“岛主梦”的人望而却步。 2011年以来，我省532个无人岛先后纳入规划开发范围，可因为审批严格，投资大，目前仅3个海岛的开发项目获批不少外省人想来闽当“岛主” 2010年3月1日起，《海岛保护法》正式实施，无居民海岛开发在国家法律背景下“解冻”，这对海岛大省福建来说，不失为一个机遇。此后，国家和地方陆续出台了一系列无居民海岛开发的相关办法、规定。根据规定，单位和个人均可申请当“岛主”。 据了解，目前我省共有532个无居民海岛纳入可适度开发的规划中。但截至目前，我省只有3个海岛使用项目获省*府批准，分别是连江洋屿、莆田箭屿、宁德福安小岁屿。而这三个岛的申请人，主要是公司。 今年以来，我省没有新的无居民海岛使用项目申请获批。“我省海岛风光秀丽，除了福建，内陆不少地区如湖南、湖北、新疆等地的人，一直以来，纷纷致电咨询应征‘岛主’的条件，但打听过后，不少人都打‘退堂鼓’了。”省海洋专家表示。层层把关当“岛主”不简单 “海岛开发要求比较严格，条件比较高，当然，有些人也进行了申请，但审核通不过。”该专家表示。 要当“岛主”，先要“对号入座”，符合功能定位，不能任意开发。据了解，根据海岛不同的特点，我省将每个海岛都进行了功能定位，分为旅游娱乐、交通运输、工业与城乡建设、渔业、农林牧业、可再生能源、公共服务等七大功能。 据了解，因无居民海岛生态脆弱，海岛保护任务重，开发利用时必须符合海岛保护规划的要求，并制定海岛开发利用生态环境保护措施。开发海岛须巨大资金保障 “岛主”身份获批后，如果你以为“岛主梦”就成真的话，那么，你就大错特错了，按规划开发保护海岛，那才是真正的考验。 无居民海岛风光虽美，但生活、交通设施可谓一片“荒凉”，没电，没路，淡水不足，没建筑材料，通信也成问题，这些都要专门去“搭建”，而这些费用都要比陆地的支出翻番。开发时，还要兼顾保护海岛生态，不得随意“动手动脚”。 省海洋专家表示，没有大几千万、几亿的资金，很难真正去开发一个无居民海岛。 此外，开发无人岛还需要一个比较长的周期，因而要有巨大的资金保障。 连江洋屿岛是全省审批的首个进行旅游综合开发的无居民海岛项目，洋屿岛租金460多万元，总投资高达5亿元，也曾一度出现资金短缺。( 蔡镇金 /文 通讯员 邱志民 /图) :